「109年臺灣圖書出版現況及趨勢報告」今日舉行發布，會中發布臺灣圖書出版現況及趨勢報告，同時邀請時報出版董事長趙政岷先生及誠品總經理李介修先生，就臺灣出版趨勢觀察發表專題演講。國家圖書館每年以受理申請ISBN暨CIP書目資料為基礎，發布統計報告供各界參考，期望與關注臺灣出版發展的各界人士，共同為提升臺灣出版能量與閱讀風氣努力。根據109年申請ISBN的統計數據，臺灣新書出版量為35,041種，負成長4.81%，新書出版量來到20年來的新低點，從新書的出版量到財政部的圖書銷售統計，顯示圖書出版從生產到銷售都面臨衰退，出版產業如何走出低迷，為臺灣引以傲的文化產業找回昔日榮景，是政府、業者以及讀者共同的課題。民國109年1至12月，總計有4,694家（單位）出版機構申請ISBN，出版35,041種新書（含電子書2,038種）。申請ISBN的出版機構數及新書總量均呈現下跌現象。出版機構較108年減少258家，新書出版總（種）量，減少1,769種。新書出版量近3年連續呈現下跌趨勢，107年至109年每年下跌幅度分別為3.19%、5.89%、4.81%，跌破民國90年（36,353種）以來的新低點。對照圖書銷售市場，根據財政部營利事業家數及銷售額統計，109年臺灣實體及數位書籍(電子書)銷售總額為190.4億元，較108年減少4.4億元，負成長2.79%，顯示出版產業從生產到銷售都面臨衰退的困境。就出版機構的出版量規模統計，109年申請ISBN出版機構中，有近九成新書出版量不超過10種，出版新書超過100種以上的出版機構不到一成，109年整體出版量下跌情況下，大型出版機構的出版量也趨於保守，108年有51家出版機構年出版量超過100種以上，在109年則減少為45家，對出版總量的下跌應有相當程度的影響。
就109年所有申請ISBN資料，依照一般圖書館常用的分類統計，最多的是「語言/文學」類圖書（7,298種，占20.83%）；其次分別為「社會科學」（5,604種，占15.99%）、「藝術」（5,440種，占15.53%）、「應用科學」（5,328種，占15.21%）、「兒童文學」（2,755種，占7.86%）。各類型圖書的出版量的高低，某種程度上呼應讀者的閱讀偏好，對照國圖近期所發布之全國公共圖書館109年讀者借閱圖書調查統計顯示，出版量第1位的「語言/文學」類圖書也是最受讀者歡迎的閱讀主題，該類圖書借閱量占公共圖書館年度總借閱量近五成；出版量第2位「社會科學」、第3位的「藝術」及第4位的「應用科學」圖書，同樣在借閱排行榜名列前茅。依據出版業界常用的主題類型分析，109年出版量最多的是「人文史地」類新書，計有4,177種（占11.92%），第二至五位依次為「兒童讀物」（3,937種，占11.24%）、「社會科學」（3,500種，占9.99%）、「小說」（3,289種，占9.39%）、「漫畫書」（2,821種，占8.05%）。各類主題新書出版量多呈現下跌，跌幅最大的是「休閒旅遊」類（197種，占0.56%），較108年減少479種，跌幅70.86%。其次包括「商業與管理」及「藝術」跌幅分別為20.04%、10.66%。在出版量一片下跌聲中，少數主題圖書逆勢成長，出版量增加最多的是「心理勵志」類（1,601種，占4.57%），增加240種，成長率17.63%。疫情影響生活的各層面，圖書出版與讀者閱讀取向，無可避免的也受到牽動，「休閒旅遊」首當其衝，下跌超過七成；在封閉及不安的氛圍中，人們為尋找安定心靈的力量，「心理勵志」類圖書成為閱讀的首選，出版量展現高成長率，也攻占各網路書店暢銷書排行榜。「漫畫書」一向是市場銷售熱點，其閱讀族群從青少年到成年人，幾無年齡對象之別，漫畫書的熱潮近年來持續延燒。臺灣社會面臨少子化趨勢，孩子的教育與學習成為家長最重視的課題，「兒童讀物」的出版也長期看好，109年新書以「適讀對象」統計的數據，也反映此一需求，針對各適讀對象的新書出版量均下跌，只有「學前幼兒」（1,314種，占3.75%）類呈現上揚，成長23.15%。「教科書」以各級學校教學及學生為對象，在臺灣教育及升學普受重視，該類書籍出版量也持續攀高。109年出版新書中有9,549種圖書標示為翻譯圖書，占新書總數27.25%。近年來臺灣出版量連年下跌，但翻譯書的占比有逐年上升趨勢。翻譯圖書的來源主要為日本，有5,212種（占54.58%），其次為美國及英國，分別占22.44%及8.28%。翻譯書占比最高的主題類型是「漫畫書」（2,457種，占25.73%）、「兒童讀物」（1,436種，占15.04%）、「小說」（1,149種，占12.03%）。就各主題類型中翻譯書的占比來看，「漫畫書」來自翻譯的比率高達87.10%，其他翻譯書超過三成者包括：「醫學家政」38.15%、「兒童讀物」36.47%、「心理勵志」35.60%、「小說」34.93%及「商業與管理」34.28%。日系漫畫書深受臺灣漫畫迷的喜愛，常能一出版就造成風潮，且長期位居各大書店暢銷排行榜中，在國圖所做的全國公共圖書館109年讀者借閱圖書調查統計也顯示，「漫畫書」借閱量最高的前20部作品，日本經典漫畫即占了16部，市場導向使翻譯日本漫畫成為臺灣漫畫書的主要來源，但也壓縮了本土漫畫家的創作空間。109年申請電子書ISBN新書有2,038種，占新書總數的5.82%，較108年成長28.10%。臺灣圖書出版近年來以紙本書及電子書同步發行日益普遍，許多電子書並未另申請ISBN，109年臺灣電子書實際出版數量應有更樂觀的推估。尤其新冠疫情改變民眾的生活模式，加速數位學習與數位閱讀的發展，各種線上閱讀資源豐富，鼓勵民眾居家閱讀，國圖109年臺灣民眾閱讀力的調查統計，全國公共圖書館電子書的借閱成長42.35%。各大網路書店也將電子書做為行銷主力，109年上架的電子書數量及銷售量都創新高。根據財政部營利事業家數及銷售額統計，雖然109年圖書整體銷售（實體書及電子書合計）衰退，但電子書銷售額則成長32.61%，顯示電子書在圖書市場的版圖已快速成長，也將成為帶動圖書產業的景氣的重要力道。
國家圖書館曾館長表示，從國圖所做的各項統計數據顯示，民眾的閱讀偏好與閱讀方式正在改變中，紙本書漸趨式微，電子書迅速成長，圖書出版從生產、行銷到閱讀推廣，都需因應時勢潮流改變營運模式，才能貼進民眾的閱讀需求。曾館長指出，為健全出版產業環境，政府相關部門近年來以跨部門合作方式，推動各項積極措施，109年由文化部、教育部共同推動國立公共圖書館試辦「公共出借權」，展示政府尊重出版、鼓勵創作的決心。另外，讓出版界賦予重望的圖書免徵營業稅措施，也由文化部、教育部及國家圖書館共同合作，於109年完成相關法規修訂及執行作業規劃，自110年3月起正式實施，不論紙本書或電子書，凡具備ISBN/EISBN者，均可直接線上申請免徵營業稅，減輕圖書產業的營運負擔。曾館長表示，圖書館在各項振興出版產業的措施中都扮演積極的角色，是出版與閱讀最重要的橋樑，期待臺灣出版產業在各界携手努力下，早日走出這一波景氣的低迷。此外，時報出版董事長趙政岷在演講中指出，出版轉型有其必要，出版社應仔細思考出版定位以及各個議題，反省是為作者做事，還是為讀者做事；是靠書店賣書，還是靠作者賣書；靠內容賣書，還是靠情緒賣書。而在分眾時代，做書只能做給要看書的人，並創造讀者與書的參與感。藉助藍海策略思考，尋求出版的未來發展。誠品總經理李介修則提到，圖書出版產業萎縮不僅是臺灣問題，而圖書出版產業的競爭者是讀者時間，因此圖書產業真正議題是「產值整體滑落」，以及「重新定義閱讀」由靜態閱讀轉為動態碎片化閱讀；出版產業復甦應靠產業創新與政府扶持雙管齊下。圖書免稅幫助固守產業力，購書抵稅幫助提升閱讀力，若能讓兩項實施加起來，便能幫助臺灣輸出軟實力、擴大文化影響力。( NFG - 流行電通 - NeoFashionGo - www.neofashiongo.com )
( EDN - 東方數位新聞- EastDigitalNews - www.eastdigitalnews.com )（NAG - 全球藝術電通 -NeoArtGo - www.neoartgo.com )
